汇率操纵国

汇率操纵国是指一个国家人为地操控、贬低本币汇率，令其出口商品以外币计价的价格显得更便宜，增强其国际市场的价格竞争力，扩大本国商品出口，为本国创造更多就业机会，损害对手国的生产和就业。

汇率调整属一国主权范畴，但操纵汇率却被IMF和WTO明确禁止，也会引起竞争对手的广泛批评、指责。

根据《国际货币基金协定》规定，IMF执行董事会于1977年4月29日通过了一项旨在避免操纵汇率或国际货币体系的决议。该决议规定了三项原则：

第一项，基金成员国有义务避免操纵汇率、操纵国际货币体系、阻碍其他成员国对国际收支的有效调整，或者不公平地取得优于其他成员国的竞争地位；

第二项，如果外汇市场的紊乱情势构成对成员国货币汇率的短期干扰，为消除这种紊乱的情势，相关成员国必要时，应对外汇市场进行干预；

第三项，此项干预应当充分考虑到其他成员国，包括所涉及外汇的发行国的利益。

很多年以来，美国有官方和民间人士要求认定中国为汇率操纵国，企图给中美贸易加锁，干扰中美关系。

但是，2009年10月16日，美国财政部周四在其外汇报告中表示，包括中国在内的美国主要贸易伙伴都没有操纵货币汇率。

美国财政部2013年4月12日向国会提交最新一期《国际经济和汇率报告》指出，尽管人民币汇价目前仍然被明显低估，但美国政府仍无意将中国这一全球第二大经济体列入"汇率操纵国"名单。

这是奥巴马政府第二任期首度，也是其两个任期内第九度拒绝将中国列为"汇率操纵国"。

2016年美国财政部在奥巴马总统任期内最后一次拒绝给中国贴上汇率操纵国的标签，称中国最近支撑人民币汇率是为了防止本币快速贬值损及全球经济。

2017年4月13日，美国总统特朗普表示不会将中国列为汇率操控国。

2018年10月19日，美国发布的最新汇率报告，没有将中国列为“货币操纵国”，但对于人民币近期的贬值表示“特别关注”，认为这可能会使美中贸易逆差进一步扩大。

如果美国将中国列为汇率操纵国，它就必须据此对中国实施严厉的贸易制裁，将挑起双方的大规模贸易战，并超出两国范围、波及全球，后果严重。

事实上，中国是负责任的大国，不可能通过操纵汇率去损害其他国家的利益、伤及自身的国际形象和长远利益。

中美经贸关系本质是互利共赢的，双方只有通过沟通、交流，妥善解决分歧，才能有利于推动中美双向贸易，促进世界经济成长。